污染企业由沿海向内陆转移 水污染随之“内迁”(图)
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(博讯2006年9月20日)
综合中国大陆消息：中国的水污染开始出现向内陆经济不发达省份迁徙的趋势，根据中国非政府组织“公众与环境研究中心”的“中国水污染地图”网站（www.ipe.org.cn）公布的数据，内陆省份的水污染问题近年来趋向严重。
公众与环境研究中心主任马军19日指出，由于沿海经济发达省份的政府如广东开始注重环境保护，一些污染工业因而往内陆经济不发达省份转移。
虽然一些指标如2004年“生活污水排放总量”，沿海人口集中的广东（37.7亿吨）、山东（14.1亿吨）和上海（13.7亿吨）名列前茅，在“工业废水中污染物排放量”方面，化学耗氧量（COD）排放最高的三甲分别是广西（69.4万吨）、四川（39万吨）及河北（37.6万吨）。
在排放的工业废水中包含其他污染物的排名中，内陆省份也高居榜首，如氨氮（广西，年5万吨）、铅（湖南，年约84万吨）、砷（广西，年91万吨）、六价铬（湖南，年45万吨）、镉（湖南，年18万吨）、汞（湖南，年1.6万吨）、氰化物（湖南，年61.8万吨）。
追踪中国水污染问题好几年的马军坦诚，对于内陆省份的水污染程度感到意外。
“中国水污染地图”的排污数据主要来自官方的《中国环境统计公报》，以及各地区环境状况公报和环境质量公报。
马军说：“中国水污染的控制问题不是技术问题，主要也不是资金问题，首要解决的是机制问题。”
经常在中国各地进行田野调查的马军举例说，他在江西看到某污染企业挂上县政府的“重点保护企业”牌子，牌子上还有“未经批准，任何单位不得检查、收费”的字眼。企业得到权力保护，可以肆无忌惮地把成本（环保费用）外移给当地社群。
此外，马军也在某地方看到大量废水直接排入一条长江的支流，而河对面却有一座用外国资金和技术建造的废水处理厂。这种情形似乎相当普遍，他在某条严重污染的河流上游也发现建好弃用的废水处理厂。
造成这些现象的原因很多，社会普遍的环保意识不强，环境破坏的受害者无法参加环保决策，而环境破坏的受益者却掌握决策权。一些环保设施沦为官员的政绩，因为真正运行设施需要费用，一些地方政府无心执行。
据悉，中国的水污染已经给经济发展带来严重影响，在高达人民币2862.8亿元的环境成本中，水污染就占了环境退化总成本的55.9%。
中国的废水排放增长导致水环境恶化，70%以上的河流湖泊受到不同程度的污染，并有由城市向农村蔓延的现象；90%的城市地下水不同程度遭到污染；陆源污染正影响中国近海海域，2005年中国在近海排放317亿吨废污水，主要入海污染物约1463万吨；排入海洋的有毒有害重金属2万吨，并且进入食物链危害公众健康。
目前全中国有超过三亿人饮水不安全，其中有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标；五分之一的重点城市饮用水源地水质不达标，进三分之一的取水量不达标。
他说，水污染也加剧资源短缺的问题。中国在50年间已经失去了一千个湖泊，平均每年消失二十个。
马军认为，除了从供应面解决中国的水问题，如南水北调，也应该从需求面着手，如水的再循环和节约来提高水的使用效率。
（博讯记者：万感）
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