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上海浦东七镇失地农民艰难的维权历程
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(博讯北京时间2014年7月15日 首发 - 支持此文作者/记者)
    
    
    2014年7月7日上午,浦东新区七个镇的失地农民,又一次来到浦东大道141号,浦东新区人力资源和社会保障局上访,表达对征地养老人员纳入“镇保”,因养老金和医疗问题造成严重社会不公,陷入极端生活困难,要求与“城保”实行并轨的诉求!今天有浦东新区人力资源和社会保障局一位崔姓处长和一位杨姓处长接待,他们承诺在十五天内给予书面答复,下午二点在都没有吃中饭的情况下离去。
    
    我们多次上访谈到,我们都是在改革开放浪潮中失去土地的被征地人员,都是为政府的大开发作出了巨大贡献,而强制从农民转性为非农居民的人员,但在征用地过程中,被人为的设置为“征地劳动力”和“征地养老人员”,前者被列入“城保”,后者被列入“镇保”(见书证1),把征地人员人为的撕裂开来,差距也越来越大,造成目前养老金相差1000元上下,医疗问题也矛盾上来了,“城保”参加”城市居民医疗保险”,“镇保”只能参加“农村合作医疗”,看病就医需要转诊,不转诊就自费并不得报销医药费。
    
    当今社会,一切都冠以“人民”的称号,喊着“为人民服务”的口号,老百姓去办事时,却门难进,脸难看,不给好处不办事。法律、政策、权力都能成为谋取私利的利器。喊着“公平、公正”的口号,等级、特权却十分普遍,社会不公、分配不公、司法不公,百姓有冤无处伸。社会失去发展进步的动力。
    
    征地初始阶段,说是“摸着石头过河”,任何事情都在摸索中,老百姓能理解,但社会保障问题随之出现了严重的不公现象,变成了侵害被征地农民利益,这是老百姓不能容忍的。
    
    小城镇社会保险是2003年10月20日出台的,这之前征地实行的是“谁征地、谁安置”。本市规定由征用地单位负责被征用地人员的就业安置和落实社会保障,这一时期有相当部分人员纳入“城保”,但绝大多数人员,特别是所谓“征地养老人员”,在2007年初,被基本上转入“镇保”,使得征地人员无法享受改革开放的成果。
    
     浦东新区人力资源和社会保障局也承认“目前镇保养老金水平与一般的城保养老金水平相比,的确存在一定的差距。其中既有制度性原因,也有镇保人员参保积累少等历史原因”。(见书证2)我们一起来探讨制度性原因和参保积累少的历史原因吧!
    
     全世界人民都知道,在被剥夺了基本人权的体制下,一个没有人权的社会,这个制度性原因是谁造成的?是老百姓决定这个制度还是少数“官霸”决定这个制度?这是一个原则问题,这一制度的出笼是否老百姓参与酝酿?是否经历过所谓听证?没有。说明这个制度是没有群众基础的,是“官霸”一家凭空臆造出来的。镇保人员参保积累少,我们的职能部门又在瞒天过海了,官商勾结在利益驱使下在开发开放过程中,千方百计要降低征用地成本,谁都知道,“城保”的参保基数比“镇保”的参保基数要高出几倍,这就是上海地区有46万人列入“镇保”的原因,因为这46万人全部列入“城保”办理社会保障,就要增加征地成本,为了官商的最大利益化,就作出牺牲农民利益的决定,欺农民没有文化,头脑简单,通过几十年的洗脑,知道农民听党话,跟党走,一骗就能上当。就这样征地养老人员成了社会保障的牺牲品,办理了所谓的“镇保”。马克思有一句名言:“资产阶级为了百分一百的利润,会不顾一切人的法律;百分之三百的利润,就会不顾犯罪,甚至不惜冒绞首的危险”马克思先生这是鞭挞资产阶级的,但是披着“人民公仆”外衣的我们的“官霸”们却在“代表着中国最广大人民的根本利益”的晃子下坑害我们上海46万镇保人员,真触目惊心啊!这些“人民公仆”比起资产阶级的罪恶来更有过之无不及,就是这些在“让一部分人先富起来”的鼓噪声中暴富的人,这些无产阶级的“官商”,用纳税人钱高薪豢养的“红色资本家”比起马克思笔下的资本家更凶恶何止百倍,君不见腐败“官员”们一旦腐败东窗事发,动辄犯罪金额都是几十个亿,几千万的只能是孙子。而且是在华丽的“为人民服务”的遮羞布下干的罪恶!真正是做了“婊子”还要立牌坊。
    
    不仅坑害镇保人员,而且还要镇压镇保人员,请看今年3月20日上午10时,曹路镇400多个镇保人员来到镇政府信访办讨要说法,政府领导顾方强拒绝接待来访人员,在上访群众来到镇政府大门口要找领导时,被浦东新区公安分局警察以“聚众扰乱社会秩序”为名抓捕了五名上访人员,并将朱金安老先生在七十高龄时,刑拘22天,更为恶劣的是在刑拘第三天就因严重超编关押6人导致朱金安老先生腰部受伤,神经受到压迫而不能行走,成为残废人。出狱后又进浦东新区人民医院治疗15天,花掉13000元,至今还没有好转。(见书证3)而今将近四个月过去,拘留证、释放证还不敢拿给当事人,朱金安老先生因为征地政策欺诈,社会保障不公,为镇保人员上访呼吁,是被刑拘的第一人。墨写的谎说,掩不住血写的事实,这就是对“镇保”人员上访进行镇压的铁证。
    
    如今镇保人员日常生活完全商品化和市场化,必须通过市场购买自己的日常生活用品。在这种条件下,为了有效地保障被征地农民的生活,应当将所有被征地农民都纳入城镇社会保障体系,为他们安排城镇社会保障费用,将“镇保”与“城保”实行并轨,这是唯一解决问题的办法。
    
    因为被征地农民贫困的形成在很大程度上是国家征地造成的,当“被征地农民不能享受到城镇居民同等社会保障待遇时,会对当地政府产生怨恨情绪,稍有风吹草动,会成为破坏现有秩序活动的积极参加者”。“镇保”人员的多次上访,就说明了这一点,并且欺骗是不能持久的,总有一天要穿帮。是不可能长时期的愚弄“镇保”人员的。
    
    习近平总书记再三强调“要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标”。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上强调“改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突发矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。”我们老百姓认为这是对有关政府领导同志的鞭策,希望你们认真一点,务实一点,紧跟党中央,紧跟习近平总书记的步署,为征地养老“镇保”人员做点功德无量的好事,迎来春风传佳讯,落实政策心欢喜,在党中央和习总书记的领导下,相信这一天总会来到。
    
    
    
    电话:021-58631047
    手机:13916669368
    
    浦东新区失地农民代表
    
    2014年7月9日
    
    上海浦东七镇失地农民艰难的维权历程


    
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