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广东首家平价医院生存困难 卫生局长坦言养不起
(博讯北京时间2015年1月09日 转载)
    来源: 羊城晚报
    
     惠州平价医院患者寥寥
    广东首家平价医院生存困难 卫生局长坦言养不起


    
    7日下午,在惠州市第四人民医院,偌大的医院患者寥寥,这就是全省首家平价医院的现状。这家顶着广东首家平价医院光环的医院,正处于迷惘当中,由于医院入不敷出,近日传出被惠州市第三人民医院兼并的消息。平价医院到底怎么了?惠州市惠城区卫生局局长邹忠平向羊城晚报记者证实,惠州市平价医院发展到确实不能再等的地步,必须进行新的探讨。当地政府计划整合更强的医院支持平价医院。
    
    困境:营运半年就遭遇资金问题
    
    惠州市第四人民医院位于惠州市市郊的水口街道办,这家医院前身为惠阳县人民医院,该院创建于50年代初,在当地算是老牌。这家老牌医院屡遭挫折,2002年因城建搬迁,租用厂房继续营业。2004年惠州行政区重新划分,调整划归惠城区管辖。2007年,惠城区投资3亿多元按照三级甲等医院标准重建该院,规划建设约10万平方米建筑面积,编制床位700张,分二期建设。2012年12月底,一期工程建设完成。
    
    2012年,该院为社会瞩目,经惠城区人民政府批准,该院成为全省首家平价医院,成为一所面向全社会群体实行优惠政策的“平价医院”。这也是全省首家公办的平价医院。该院还在全省二级医院中率先实施基本药物零差价销售,基本药物品种占50%以上。
    
    平价医院叫好,“票房”却不理想。由于医院先天不足,缺乏专业的医疗技术人员、先进的医疗设备及市一级财政统筹等问题一直没得到解决,营运半年就遭遇资金问题。
    
    平价医院叫苦:财政扶持没跟上
    
    该院有关负责人接受媒体采访时介绍说,该院搬进新区后,面积从3000平方米的地方扩展到4万平方米,经营成本猛增,医院努力控制运营成本,但一些主要运营支出仍无法控制,比如人员成本、水电费、柴油费、物管费、办公费等。医院人员的不足和设备的缺乏使得吸引不到更多患者,造成恶性循环。另外,该院定位为平价医院,门诊处方限额比同级别医院低20%,同时医院对所有药物实现了“零加成”,收入又少了一大块。但是来自政府政策资金的扶持却一直不足。既要医院平价运作,又没有政策资金的扶持,很难发展。
    
    据该院副院长吕泽峰向媒体介绍,财政扶持每年也只有两三百万元,这笔钱还包括了患者看病的补助金在内。吕泽峰认为政府投钱修建了新大楼,那么后续的扶持也要跟上,才能让医院成长起来。他认为该医院来自政府财政的支持太少。
    
    卫生局长坦言:养不起平价医院
    
    对惠州平价医院的出路,惠城区卫生局局长邹忠平接受羊城晚报记者采访时说,惠州的平价医院确实到了一个发展关口。该院天生底子薄,设备落后,加上医生工资较低,难以招聘到人才,吸引不到更多患者。
    
    另外,该院挂平价医院的牌子虽然吸引中低层人士到此看病,但是平价同样也给人家设备落后、服务水平不高等错觉。现代人对健康普遍重视,经济基础好的人士更加不愿意到该院看病,宁愿选择路程远的中心医院。同样是公立医院,惠州市第三人民医院年营业额达7亿元,第四人民医院才4000多万元。
    
    邹忠平局长说,对平价医院,惠城区除了投资3亿多元建大楼外,另外斥资5000万元购买医疗设备以及完善办公设备,每年财政支持600多万元,该院每年还是亏损几百万元,政府无法再把平价医院养起来,也无法投入1亿元去配套设备。
    
    探讨新模式:
    
    整合更强医疗资源支持平价医院
    
    邹忠平说,平价医院营运两年,得到群众的认可,如看感冒,在平价医院每次可以省三四十元,有存在的意义,但平价医院必须探讨新的营运模式。
    
    邹忠平说,惠州市第三人民医院心血管等科在惠州很强,该院经常人满为患,每年门诊达70多万人。一边是人满为患,一边是患者寥寥,两院距离就两三千米。邹忠平说,为了整合更强资源支持平价医院,该局在进行前期调研,计划把第四人民医院变身为第三人民医院另外一个院区,三院派出骨干进驻四院,并投入一千多万配套设备。邹忠平说,三院进驻后,四院原来的平价政策继续实行。这样,政府支持加上三院的资源,平价医院的医疗水平将大大提高,也有利四院走出困境。邹忠平说,目前此方案尚在调研阶段,亦需征求三院职工意见,惠城区未开会讨论。
    
    此外,惠城区计划在中医院亦探讨平价医院,邹忠平认为,在中医院开设平价医院可能更加切合实际。 (博讯 boxun.com)
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