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欧元区新冠债务是否有可能被一笔勾销?
(博讯北京时间2020年4月09日 转载)
    欧元区新冠债务是否有可能被一笔勾销?


    欧元纸币假钞数量激增引发欧洲央行的忧虑 网络照片
    
    (法广RFI 杨眉)始发于中国武汉的新冠病毒已经蔓延至全世界,欧洲各国除了瑞典等个别北欧国家以外,几乎所有的国家的居民都被禁足,法国即将渡过封城以来第四个周末,世界主要经济体都处于停摆状态,欧美所有国家都推出了应对危机的经济援助方案,各国政府都一致承诺,将不惜一切代价应对危机。
    
    那么,危机将会带来多大的经济损失?就法国而言,法国目前将近一半的职工处于技术失业的状态,可以开展远程工作的职工人数仅占总人数的20%,季节工和临时工都陷入失业,他们如何支付房租等必须的开支?法国政府因此推出了一个450亿欧元的援助计划,对无工作,无收入者提供补助,允许企业延迟缴纳税赋的时间。除了法国之外,德国,英国,美国等绝大多数国家都推出了数千亿或者数百亿美元的援助计划。那么,各国援助计划的融资途径是什么?因为根据经合组织以及标普等机构的评估,封城一个月,就可能使一个发达国家的经济损失两个百分点。欧洲央行预测今年欧元区的经济总共将下滑五个百分点。而标普的预测则相对乐观,标普认为英国以及欧元区将损失两个百分点。也就是说,最终的经济损失很可能介于2 %与5 %之间。
    
    经济增长的下滑,意味着国家财政收入的下跌,而我们知道,无论是美国还是欧洲各国都负债累累。因此,援助资金当然还必须同往常一样从市场借贷,目前法国同德国一样享受负利率贷款,也就是说,五年或者十年后偿还的金额低于今天借贷的金额。危机将使法国今年总共发放的债劵增加至2305亿欧元,而且这个数字随着危机的延续还很可能会继续增加。
    
    不过,即使是优惠的负利率,最终还必须偿还,各国届时是否有能力偿还?如何帮助欧元区财政薄弱的国家度过难关?是否应该发放新冠债劵?这是今天欧元区财长会议的讨论焦点。我们知道,以德国为代表的北欧国家到目前为止反对发放新冠债劵,反对欧元区国家共同分担债务的提议,认为此举超出了欧盟目前遵守的条约的范围之内,担心因此导致通货膨胀,欧元贬值等等。
    
    除了发放新冠债劵之外,越来越多的经济学者们提出了另一种可能,那就是将欧元区国家应对新冠危机的债务一笔勾销。这听起来似乎有些夸张,但是,事实上,历史上,在特殊的背景下曾经发生过多次免除债务的经历。正如非洲国家目前正在呼吁中国以及其他债权国免除部分债务一样,欧元区成员国也完同样可以呼吁央行做出取消债务的决定,法国经济学者Eric Dor 就认为欧洲央行完全有能力把各国的债务一笔购销,因为央行事实上并不欠任何人。他认为危机之后,欧元区很可能会不得不采取这种方式。我们知道,欧元区成员国政府无权各自印发货币,欧洲央行是欧元区唯一拥有发放货币功能的机构。回想当年,希腊债务危机延续了多年无法遏止之后,欧洲央行前任行长特拉奇上任不久便推出了大规模收购希腊债劵的措施,并且发表了震撼金融市场的“无论付出什么样的代价”都要保障希腊债务的言论,这才使市场债务投机公司停止炒作希腊债务,也为希腊债务危机划上了句号。事实上,今天欧元区国家的市场借贷都在欧洲央行的担保之下进行,虽然各国因经济实力不等借贷利率也不等,但是,倘若其中有一国出现债务违约,其后果将由欧元区国家共同承担。当然,这同发放共同债劵以及免除债务之间存在着一定的距离。
    
    欧洲央行行长克里斯蒂那拉加德今早在接受法国电台France Inter采访时明确回答说,免除债务是完全不可能的。不过,今天的世界瞬息万变,今天完全不可能的事明天就完全有可能,法国前卫生部长两个多月前就说过新冠病毒不可能蔓延至法国。所以我们不妨拭目以待。 (博讯 boxun.com)
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