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螺杆:依样画葫芦的的招商引资
(博讯2005年5月03日)
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    中国大陆“改革开放”后,从上海,深圳,北京等几个大城市看,近十年以来的繁荣确实是显而易见,不过现在人们看到的只是其表并非其里。实际上,中国的贫困问题远比官方所说的严重。如果采用一天一美元的联合国标准来计算,中国的8亿多农民都在贫困线上挣扎。过去的二年里,农村人均收入只有317美元(也就是每天0.87美元),比国际标准低13%。此外,至2003年统计,依赖最低生活保障金过活的城市居民还有2160万。笔者先不谈内地和农村,就谈城市,东北的辽宁是中国城市最密集的省份,那么我就从国务院最近提出的战略口号“振兴大东北”说起。

     前些日子应温州朋友之邀,参加一次外省市上门的招商引资活动,我当时很好笑,本人又不是商人大款企业家,找我来招商是不是烧错了香?朋友说这没关系,只是凑趣儿捧埸而已,因为这个活动是辽宁省政府统战部搞的,而温州商人势利得很,眼下都在沪杭一带热炒房地产,根本没把辽宁这个穷地方放在眼里,所以光顾者少得可怜,温州市政府没办法,只好到处拉人到埸,好歹也要给人家一个面子。辽宁的情况确实很糟糕,以致动用省政府统战部带头到处化缘,而且还给各市地政府下了硬指标,那些政府官员对温州商人点头哈腰的乞相十足,对老百姓颐指气使那种劲头全不见了。 那么糟糕到什么程度呢?这次招商活动,前提当然是“振兴大东北”。其目的主要是为本溪,辽阳,铁岭,抚顺,营口,朝阳等几个经济落后的工业城市吸引外资,为那些濒死的中小国有企业补血。我不是经济方面的行家,但看过资料后也深感震惊,就以本溪市为例,该市参加招商的一百三十多家国有企业,都已资不抵债即将破产,在该市国有企业中,资产负债率超过100%的企业占78%,其中资产负债率超过200%的企业占16%,导致企业资产无法变现和转制困难。到2003年末,全市累计失业人员已经超过20万人,占全市人口的百分之二十二,早已超过西方经济学家所定义的社会危机临界点。例如: 本溪市公共交通总公司 在职职工4930人,离退休人员1044人,资产总额12204万元,固定资产9681万元,负债总额8923万元,欠职工债务516万元。 (博讯 boxun.com)

    本溪市自来水公司 在职职工2205人,离退休人员405人,资产总额46000 万元,固定资产38000万元,负债总额24000万元,欠职工债务49万元。

    本溪市火柴厂 在职职工4930人,离退休人员1044人,资产总额7629 万元,固定资产6249万元,负债总额6450万元,欠职工债务516万元。

    本溪市水泵有限责任公司 在职职工872人,离退休人员382人,资产总额14996 万元固定资产7151万元,负债总额14634万元,欠职工债务490万元。

    本溪市冶炼厂 在职职工399人,离退休人员99人,资产总额15134 万元 固定资产5372万元,负债总额5905万元。。。。。。 。。。。。。等等不一列举。

    以上统计还没有包括本钢,本溪矿务局等大型国企。因为国内所有亏损严重的大型国企,都是靠国家补贴和股票上市来维持生存的,中小企业(也叫地方国营)只能自谋生路。经济学专家提出,解决濒危企业资金缺口的途径不外乎有五条:一是通过资本市场筹措;二是通过银行借贷;三是通过政府财政渠道;四是对现有存量资源进行资本化运营;五是提高资本使用效率。目前,后四种途径经实际运作并无奏效,只有第一条是可行的,就是招商引资。

    那么这次招商活动的结果又如何呢?果不出本人所料,可以说一无所获,甚至连意向性的合同也没有签几份。因为企业投资讲的是远期效益,尽管前来招商的各市地政府都出台了很多优惠政策,但中国政府上自中央下至地方,其公信力早已丧失殆尽,面对累累的体制问题,资源问题,三角债问题,失业安置问题,狡诘的温州商人和私营企业家们,轻意是不会将动辄上亿元的资金投入到那些前景惨淡项目的。况且,前来赴会的不少客人还都是些临时招来凑趣的,与招商毫不相干的人员呢?

    会后,照例是到本地最豪华的大酒店公款吃请,这家酒店的筵席每桌不会少于两千元人民币,每人照例会有一套纪念品,简单算了一下,这顿吃请差不多要两万多块钱,加上其它会议开支,这次活动虽然规模不大,但没有一二十万人民币经费是不成的。经费自然还是由各地政府财政拨款筹措,省政府的大员们落个白吃白喝,还赚了省里拨来的那份。既然下了指标任务,就得提供经费,而经费不花掉,就说明任务完成的不好,所以必须吃光花光才行,这已经是中国官埸的惯例了。这样的场面我曾经历了不知多少次,再也不想看那些西装革履脑满肠肥的政府官员,看那些黑胖汉子们酒足饭饱剔牙缝的样子,早早告辞。商没招到,资也没引来,但列位官员的政绩照例还是要写上一大笔的,新闻照常报导,录相照常播放。在中国官场,这类走过埸的政绩有很多种。就如有个笑话讲的:治罗锅(驼背)的只管治直,不管死活。

    据统计,中国的政府官员和国企干部们,每年公款吃喝就超过121亿美元。中国政府称,过去20年(1983-2003)中扶贫项目总共得到了131亿美元的拨款。但去年贫困人口不但没有减少,反而增加80万人(国务院扶贫开发领导小组数字)。这是改革开放以来,政府公布的贫困人口数字首次出现不跌反升。我若是温州商人或海外华商,在这个无底黑洞前也会拍一拍脑袋,好好想一想该不该投资? [博讯首发,欢迎转载,请注明出处](博讯 boxun.com)


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