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私有化不能解决农业问题?/赵根武
(博讯北京时间2008年11月12日 转载)
    
    人民网北京11月6日电 据外交部网站消息,11月4日,中国外交部外国记者新闻中心邀请农业部产业政策与法规司副司长黄延信举行媒体吹风会,介绍推进中国农村改革发展有关问题。黄延信说,中国共产党第十七届三中全会是在中国改革发展进入关键阶段召开的,全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),充分反映了中国共产党对解决“三农”问题的坚定信念,充分体现了全国各族人民特别是亿万农民的共同心愿,是新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。就关于土地是不是可私有的问题,黄延信表示,中国农业和发达国家农业相比缺少竞争力,根源在于我们人多地少,经营规模小,劳动生产率低,在市场上没法和大规模的农业相竞争。因此,私有化并不能解决中国的农业问题。我们现在人均大约一亩三分八的土地,即使私有化,仍是小规模经营,还是没法和美国那些大的农户竞争。提高农业的竞争力,应通过提高土地的利用效率、发展适度规模经营来实现。一部分人从农村转到城镇就业,把他的土地转给愿意种地的人,这些人的经营规模扩大了,竞争能力也提高了,这是农业发展的正确路子。
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    我以为,当前农业靠奶妈的现象十分严重,全都靠政府扶植,免除农业税、免除义务教育费、粮食直补、农机补助、良种补助……划算起来,粮食的实际价格是相当高的,农民的腰包还是鼓不起来。前天看央视跟农民对话节目,农民的要求是什么?提高粮价、增加直补、加大机补、加大基础设施如水利……就是找政府要钱。我就想,都是个体农户,原始耕作,分散操作,效益低,产量低……国家再多的钱也扶植补起来。试想,水利像蜘蛛网一样通到个体小块水田里要多少钱?农业机械按农户配备需要多少钱?道路修到各家各户要多少钱?而且造成极大的浪费,再说拖拉机在个体耕地里也转不开呀,几分钟就耕完了,剩下时间的闲置着么?拿国家的钱出气呀?所以,农业的出路在于,走向大农业、大规模、大生产,集体化、合作化、机械化和现代化。
    
    农村土地经营权流转是政府提倡的,也一直受到法律保护。土地流转对农民有好处,土地流转后有利于土地资源合理利用,通过建立规范的土地承包流转市场有利于提高流转的价格,有利于增加转出经营权的农民的收入。为建立规范的土地承包经营权流转市场,政府对农民承包经营土地进行确权发证,农业部也制定了土地流转管理办法,保护农户承包经营权的利益。关键是要坚持三点,一是流转后不得改变土地集体所有制的性质,二是流转后不得改变土地的用途,三是在流转过程中不得侵害农民的土地承包经营权益。
    
    现在农村的实际情况是,外出打工比种田的收入多一倍以上,所以凡是有能耐的农民都愿意进城打工,而不愿意种田,而在这是正好是土地流转的好时机,农民把承包的土地交出来,让那些会种田的能人实行大规模生产和经营,走出农业的一条新路子,变小农经济为社会主义现代化的大农经济。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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