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刘裘蒂:美国牛肉去哪儿了?
(博讯北京时间2017年5月27日 转载)
    
    刘裘蒂:在中美启动的“百日经贸合作计划”中,特朗普为何强调中国允许进口美国牛肉“才是真正的新闻”?
    

    5月11日,美国商务部长韦伯•罗斯宣布中美“经济合作百日计划”的首批十项斩获,其中第一条挂帅的是中国将在7月16日之后允许美国牛肉进口。罗斯强调这十项共识“几乎是希腊神祗赫拉克勒斯的‘不可能完成’的任务,比美中贸易关系史上前所完成的都要多。”套句傅园慧的话说,就是用了“洪荒之力”完成的成果!
    
    十项共识涉及农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域,包括帮助美国牛肉、电子支付服务、液化天然气、转基因作物等更顺利地进入中国,而美国承诺将移除针对进口中国禽肉设置的障碍,并承诺给予中国银行和其他国外银行同样的待遇。共识(包括牛肉出口)目前只有框架,细节还带敲定。
    
    但是为什么罗斯在接受媒体访问时,特别强调牛肉出口?
    
    媒体如《福布斯杂志》开始以“牛肉上哪儿去了?”做文章。WHERE’S THE BEEF? 是一句经典美国俚语,起源于温迪快餐连锁店1984年的广告口号,当时的策略是自别于竞争对手麦当劳和汉堡王,质疑后者的蓬松汉堡包里,几乎看不到牛肉!
    
    从那时起,这句话已经成为一个多用途的短语,用来质疑一个事物的实质。
    
    那么,百日计划中美国牛肉回到中国市场,其中的beef(实质)究竟在哪里?
    
    美国商务部长罗斯、白宫新闻发言人斯派塞在记者会及媒体大肆宣传十项共识,而美国牛肉协会更是对中国将解禁美国牛肉进口高声欢呼:“怎样形容这对全国养牛业者的好处都不过分!” 特朗普禁不住为此事发了推特,称“中国允许进口美国牛肉才是真正的新闻!”但是为什么一向嫌媒体没事找事的特朗普,居然也吐槽媒体对于这个事件的关注不够?
    
    克林顿时期前美国财政部长劳伦斯•萨默斯(民主党)日前发文,认为这十项共识只是单方面对中方有利。牛肉进口已经是在特朗普就任之前,美国政府跟中方研讨的项目,在去年9月的时候便已达成初步的协议,要取消13年来牛肉进口的禁令。
    
    在2003年之前,美国曾经是中国最大的牛肉供应国。2003年底美国牛肉和牛肉产品检测出牛脑海绵状病变(俗称的“疯牛病”),中国对美国牛肉颁布进口禁令。
    
    牛肉的出口,对于美国的经济重要吗?美国农业部的数据显示,2015年美国出口的牛肉达到56亿美元,只占当年美国所有出口经济(2.3万亿美元)的0.24%。比较一下美国国际贸易办事处的数据,国际学生及其家属的学费和生活费用在2010-2011学年期间,向美国经济贡献了近210亿美元。
    
    作为排行在印度、巴西、澳大利亚之后的世界第四大牛肉出口国,美国也是世界上第一大牛肉进口国。2016年美国的牛肉进口量突破30亿磅,预计2017年将达到28亿磅。
    事实上,美国每年进口的牛肉超过出口的牛肉数量。这是因为美国主要进口碎的瘦牛肉。美国国产碎牛肉主要来自屠宰牛(90%瘦牛肉)和育肥牛的脂肪(50%瘦肉)。根据某些切割牛肉的价格而定,后腿眼肉和肩胛肉等切割也可以满足对碎牛肉的需求,但是这太不划算了,因为这些肉块在出口市场上价值可能更高。
    
    美国国内的碎牛肉可以靠进口相当便宜的瘦牛肉来满足,并且牛肉出口很多是高价值的牛肉制品、或诸如肉板、牛肚、牛舌、牛心和牛肝等产品,在美国叫价不高,但是在世界其他地区受到高度追捧。因此,牛肉出口增加了国内生产牲口的总体价值,而进口可以用较低的价格购买,以满足国内对碎牛肉的需求。
    来源:FT
    
     (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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