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中国寻找办法 让一带一路在非洲重焕生机
(博讯北京时间2019年4月19日 转载)
    

     法国报纸摘要专题配图
    
    【法国世界报 】 : 中国寻找办法让一带一路计划在非洲重焕生机,这是法国世界报18日星期四傍晚在其网站上的一个标题。相关的文章指出,中国国务院为了规范中方在海外的投资并减少支付违约的现象,制定了新的规则。
    
    署名Sébastien Le Belzic的文章写道,十年的时间内,中国和非洲的双边贸易增长了226%,基础设施项目成倍增加,非洲债务呈膨胀的现象,中国国务院因此设立法规,规范海外投资并降低支付违约的风险。
    
    文章的作者认为,中国这么做,是智慧的象征,这不是中国气喘吁吁了,而是要结束疯狂增长,开始新战略,让中国成为非洲无法绕过的合作伙伴。因为,六年前在浩大声势中开始的一带一路这一基础设施领域的“中国马歇尔计划”,最终是挫折多于成功。然而,还是有很多成功的地方的,比如:超过七十个国家参与其中,而且大部分是非洲国家,而这并不是该计划最初的设想。从肯尼亚到阿尔及利亚,非洲各地现在都是这个项目的一部分。由于中国的融资,许多基础设施项目在非洲上马了:铁路、港口、机场、高速公路、发电厂等等。
    
    文章继续写道,中国的这种基础设施外交已经让一带一路计划的1万亿美元的一大半投在了非洲,但是,这也带来了债务问题:中国一个国家就持有非洲公共债务的近20%;中国贷款的40%都用于在了修建发电或输电设施,三分之一用于修建运输基础设施。这些项目首先服务于中国在该地区的利益:比如:修建深海港口以运输中国集装箱、修建道路和铁路以方便中国企业在非洲采矿、修建水电大坝为中国公司经营的矿山供电等等。那么,是不是就像华盛顿当局所说的那样,一带一路这个美丽的项目会不会就是一个诱饵、一个“陷阱”呢?
    
    作者写道,根据那些接连不断前往北京要更多投资的非洲国家,这不是“陷阱”。肯尼亚总统这个月前往北京要求制定新的还债时间表,同时,他也要求北京能够给予新的贷款。埃塞俄比亚也一样,2000年以来,它已经从中国那里拿到了120亿美元的贷款,但它还要更多的贷款。除了这两个国家,还有20多个非洲国家也是同样的情况。
    
    文章说,这显示非洲大陆非常需要流动资金,而且中国的贷款条件不那么苛刻,要比国际货币基金组织、世界银行或者是欧盟或美国的贷款更有吸引力。
    
    但是,有关债务负担的争论显示了有可能会出现债务滑坡。虽然非洲还没有出现债务滑坡的问题并得到北京的全力支持,但是斯里兰卡、马来西亚、马尔代夫或缅甸等亚洲其他国家则不得不匆匆忙忙的审查其项目,由于无力支付新的基础设施项目,他们有可能会将经营特许权让给中国债权人。很多人认为要付出的代价太高,因此,日本要求就一带一路项目下的中国投资制定行为规则,日本将于6月底在G20会议上提出避免“债务陷阱”的路线图,但是,G20会议不能规定非洲国家该怎么做,所以,在本月于北京举行的一带一路峰会之际,北京首先就要让参与一带一路的非洲国家放心。
    
    文章还表示,中国继续走自己的路,并计划利用“一带一路”第二次峰会来打击西方国家。
    
    法广RFI 阿曼亭 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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