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苏东民主化三条路径总结,推动中国民主宪政 /唐元隽
(博讯北京时间2019年5月25日 来稿)
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    苏东民主化三条路径总结,推动中国民主宪政
    唐元隽
    
    1989年前,中国处于刚脱离文革动乱的时代,面对有限的开明和改革,许多有志之士跃跃欲试,那是个思想言论较开放的时期,中国人朦胧意识到时代在进步。
    但一场学运受挫,竟导致了中国政治体系中,那种倾向自由和相对开明的元素彻底消失,让自由化引领的政治进步变得无望。这是一个和平年代人与人,社会组织间,政府和人民之间,几于无法沟通的悲剧,曾一度出现一个混乱的,无解的,双方都最后等待鱼死网破的局面。
    30年来,中国反对派人士对共产党制度做了大量揭露和抗争,但中共权贵集团的统治看上去依然牢固。国家政治制度落后,并不意味着独裁的执政集团必然退出历史舞台,有时表现出相当的韧性。现实告诉我们必须以成熟的思维进行道路探索。我期望这届民主化论坛,把探索中国的民主化道路,做为一个重要的议题。有必要回顾苏东民主转型的历史。
    
    东欧民主化转型循三条道路:
    
    第一种苏联路径,里根总统1987年演讲时,呼吁戈尔巴乔夫推倒柏林墙。其实戈氏1985年以前就开始推行他的新思维,人民的观念发生改变,这种变化是一个制度向前演进的关键过程。
    戈氏的新思维包括了“民主化”、“公开性”和“舆论多元化”,并高度评价赫鲁晓夫时期召开的苏共二十大“是对极权主义体制的第一次冲击,是朝社会民主化迈进的第一次尝试”。1990年7月,苏共第28次代表大会的报告清楚地写道:“极权的斯大林体制给国家、人民、党、社会主义思想本身造成了巨大损失,这一体制正在被消除,苏联正在走向人道、民主的社会主义。”
    至90年代前,苏联放弃控制东欧。柏林墙最终倒塌。东欧国家实行多元化,和西方接触合作,也是在苏联放松乃至放弃控制后才进行的。紧跟着是匈牙利、东德、捷克斯洛伐克、罗马尼亚和前南斯拉夫等国家全面变革。我们基本可以断定,如果没有执政者用权力推行新思维的过程,柏林墙今天或许还在隔离德国人民。
    
    第二种以波兰为例,1989年的波兰民主转型撕开铁幕一角,团结工会的成功撬动了东欧共产党的制度根基,团结工会与政府有效的互动起了关键的作用,当局也采取了容忍和对话的态度。1981年雅鲁泽尔斯基上台。起初宣布战时状态,抓了些异见人士。当时工会内部分成两派,以瓦文萨为首的温和派主张避免同政府发生正面冲突,提倡协商对话;那些主张暴力的激进派,激烈的主张一度使社会发生重大分化,改革几乎受挫,许多支持团结工会的人转向支持政府。
    但在波兰的社会政治文化氛围下。瓦文萨等人的温和主张获得更多的民间支持,他们的努力目标为使团结工会合法化。由于避免正面冲突,波兰局势进入了一段稳定期。与其他东欧共产党国家相比,波兰的共产党政府能与与反对派互动和实行开明的政策。对意识形态的控制也比较宽松。这一点与中国80年代政治气氛相像,互动双方都没有把对方逼向死角。对威权领导人来说,促其下台往往就是决斗。
    
    第三种是罗马尼亚式的政变道路。在30年前苏东民主化浪潮中,最不同的就是罗马尼亚的所谓的革命,和其他东欧国家比相对血腥。有朋友认为罗马尼亚是个例外,它的变革是通过流血牺牲的暴力夺权换来的。但大量的资料显示,罗马尼亚的转型是通过政变实现的个案,其他东欧国家转型才是普遍正途。罗国边疆区的骚乱,及后来自由派和总统派双方军队交战,死了一些人。但如果认为这是一种平民从社会底层造反起来的革命,是不对的。如果国防军不支援示威群众,军队不背叛齐奥塞斯库的话,示威者死伤再多也不会成功,这一点大家通过互联网和书籍,从各种资料中能够看到(新政府的首脑,自由派的首领伊利埃斯库,原来是共产党里边的共青团的头目,也曾是罗共宣传部长),这场所谓的“革命”仍然是罗马尼亚共产党上层派系斗争的一个结果。
    不可否认,世界上失败的民主很多,中东、南美、非洲都有例子。东欧国家的社会结构、政治和文化传统、宗教信仰以及资本主义经济的发展,都是民主变革和巩固的先期条件。人民的思想和心理活动在民主的准备期得到成长,民主的成功和巩固更依赖一条正途。
    回顾苏东变局的三种形式,为我们提供的参考系,一是执政者具人道主义思想理念,统治方式开明、二是苏东国家人民思想观念跟进改革的变化、三是反对派和平理性不合作的斗争方式,出现民间与当局有效互动。
    政治是实实在在的,通过运作可以产生民主绩效的过程。中国的变局迟早发生,我们必须吸取历史的经验教训中,避免以幻想代替现实。对如何在中国实现民主宪政制度的目标。前事不忘后事之师,总结苏东民主化的历史经验的教训,更能让我们清晰地辨明通向自由之路的途径。
    
    (2019-04-26) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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