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钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
(博讯北京时间2019年8月13日 来稿)
    首发
    冯德莱恩不是外交部长,而是国防部长。所以,她迄今对国际形势的判断,更多是从国防、即从世界安全角度。但国防与政治、经济其实无法分离,冯德莱恩的形象和语言讨媒体喜欢,在德国媒体和国际社会她比德国外交部长都出名,成为国际社会中代表德国形象的第二人。所以,她也经常被问及对美国、俄国、中国的态度。这次冯德莱恩被选为欧盟理事会主席(欧盟总理),她的这些观点再次被人提起,很可能会影响以后欧盟对美国、俄国和中国的政策。
    
    ** 德国与美国的历史恩缘 **
    
    美国在第一次世界大战、第二次世界大战就出兵欧洲。尤其二次世界大战后,美国成为欧洲抵制苏联军事威胁的保护神。二战后,苏联想侵吞西德,英国想解体西德,法国想瓜分西德······但美国都拒绝。所以,战后的东德被苏联、波兰永久地瓜分掉三个州(东普鲁士,Pommern,Schlesien),而西德地区因为美国的保护,没有被英、法瓜分掉一分国土。
    甚至在当年西柏林被苏军封锁时,美国以自己的财力和航空运输能力建起了空中桥梁,空运给西柏林全城市民的所有生活用品,整整持续一年,美国支援德国是不论代价的。1989年柏林墙倒塌后,西德当然希望两德统一,但英、法、苏都犹豫不决,不太情愿,只有美国力排众议,促成两德统一(德国要感谢戈巴乔夫的,是他没有阻止两德统一)。如此种种,德国对美国有感恩之心。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图一、1948.6.24-1948.5.12美国为被封锁的西柏林市民建立的“柏林空中桥梁”
    
    题外话:二战中日军切断中国最后一条陆上交通线滇缅公路后,美国William Henry Tunner 中将赶赴中国,由美军出机出人出资建立印度-昆明的“驼峰航线”(The Hump),从印度给中国抗日后方空运物资,Tunner任总指挥。在1942-1945的近四年“驼峰航线”上,美军500架飞机坠毁,1500人罹难,迄今中国还没有为死难的美军官兵设一块纪念碑。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图二、William Henry Tunner 中将(1906.7.14-1983.4.6)
    
    因为Tunner将军积累了中国空中桥梁的实战经验,二战后他被调往西德主持柏林的“空中桥梁”。一年的柏林“空中桥梁”上,120架飞机失事,至少101人罹难。战后50年代分别在柏林机场和法兰克福机场都建立了“空中桥梁”纪念碑,2000年柏林Lichterfelde区的一条街,就以功臣Tunner将军的姓名来命名:William-H.-Tunner-Str.。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图:以Tunner将军命名的 William-H.-Tunner-Str.
    
    二战后,苏联不仅永久地侵占了德国的许多国土,而且将德国工厂的许多机器拆除运往苏联;而美国不仅没有侵占德国的半分土地,还无偿地拿出巨款资助欧洲各国的战后重建(马歇尔计划)。这一比较就能理解,为什么美国从战后迄今一直是西方世界的盟主,而苏联暨俄国被所有东欧国家都仇恨。
    
    美国与德国也会闹些小矛盾,那是兄弟间的矛盾,其实更多只是处理同一事件的观点不同。例如美国对俄国、对伊朗采取强硬态度,要断绝一切关系,恨不得现在就打过去。而德国希望保持对话,通过对话来缓解矛盾,尽量不要发生战争冲突。当然,德国这样做在美国看来,是姑息养奸。然而在关键时刻,毋容置疑,德国永远是美国最紧密的盟友——美国与英国和德国的感情不是写在纸面上的,而是流在血液中的。
    有史以来,美国与欧洲没有很大矛盾。就是特朗普担任美国总统后,要把美国与欧洲的盟友关系下降为生意关系,竞争关系。二战后的美国非常强盛,美国的国民总产值相当于美国之外整个世界国民总产值的总和。所以,美国在经济和贸易交往上,对自己的盟友和贫穷国家非常大方,变相的支援,例如欧洲(包括中国)汽车进口到美国,美国只征收2,5%关税。而美国汽车出口到欧洲却要征收10%关税,出口到中国甚至要25%关税。
    
    这样不平等的关税制度,各届美国总统都看到,但直到特朗普才把这看认真。特朗普要与欧盟发起贸易战,才刚刚打响,对欧盟进口美国的部分商品提高了关税(欧盟也相应提了关税),美国本土的政治家就急了,说特朗普昏了头,贸易战怎么打到自己的兄弟身上?特朗普刚刚开打,就只能匆匆收兵,美国议会只容许特朗普与中国去打贸易战——美国与俄国断绝贸易来往,所以不存在贸易战。
    
    ** 冯德莱恩与美国关系 **
    
    从国防考虑上,特朗普对德国极其不满,几次在北约会议上指责德国。有些不满也不无道理。例如德国购买俄国的天然气,不管特朗普如何推销,德国偏偏不买美国的能源,这等于长年把钱白白地送给俄国,制造军备来威胁欧洲,而美国长年为了保护欧洲不被俄国侵略,花费这么多资金和精力。近年来德国又顶着东欧国家(尤其乌克兰)的反对,在波罗的海上铺设直接从俄国到德国的天然气和输油管道(Gas-Pipeline Nord Stream II),气得美国驻德大使在德国媒体上公开宣称,美国一定会制裁那些参与管道铺设工程的德国企业。
    
    美国指责中国的军费增长太快,造军舰就像下饺子。却指责德国的军费支出太少,增长太慢。整个北约,大都是美国在军费开支,其它北约国家象征性地搞些军备,时间长了美国也不干。2014年夏天在爱尔兰首都爱丁堡举行了北约29国会议,会议中确定北约各国的军费开支,到2024年必须达到国民总产值的2%,而当时德国只达到1,2%。冯德莱恩迄今只答应德国到2024年一定达到1,5%,争取达到2%。
    经过十多年来的裁军,德国军队人数从50多万降低到现在约18万,其中还包括许多拖儿带女的女兵——冯德莱恩开设了许多军队幼儿园。冯德莱恩认为不必有太多的军队,关键是军队素质,现代军队的关键是经过良好训练的士兵、工程师、后勤运输、自然科学家和网络专家。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图:冯德莱恩与德国女兵们在一起
    
    而美国在德国的兵力,按照特朗普2019年6月13日访问波兰时拍脑袋说,达到5.2万人,实际应当是3.5万。美国驻德大使说要在德国再增加1500名,特朗普因为对德国不高兴,扬言要从德国调兵2000名去波兰。德国是特朗普最可爱的敌人,他走到哪里都要骂几声德国,尽管他自己还是德国后裔,一头金发就是他的德国爷爷奶奶祖传给他的。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图三、2019年6月28日在日本大阪20国峰会上,特朗普与默克尔像夫妻刚吵完架。
    
    冯德莱恩无论在感情上还是政治倾向上,是倾向美国的,而且她也深受美国各个党派的喜爱,认为她能把欧美的关系拉得更紧密。例如特朗普指责德国的国防投资太少,冯德莱恩去了美国就摆平的。当然,在特朗普之下担任部长也不容易。特朗普一大早发推特,说美军要立即撤出叙利亚和阿富汗。但中午之后特朗普自己也忘了,没有了动静,让美国国防部长无法与北约其它国家协调,所以冯德莱恩赴美只能建立感情而已。
    
    2019年4月12日冯德莱恩作为德国国防部长访问美国五角大楼,当时的美国国防部长Patrick Shanahan和共和党领袖Patrick Shanahan都超热情地接待这位德国女战神,媒体上都是超热情的新闻照片。但两位都回避与冯德莱恩举行共同记者招待会,不想让特朗普看到他们与德国国防部长的亲热。冯德莱恩与前美国国防部长James Mattis的关系更为亲密,一直以好朋友相称,冯德莱恩昵称他Jim。两人都认为,在国防问题上,美国与德国一定要统一口径,共同对外。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图四、2019年4月12日冯德莱恩访问五角大楼,媒体上都是她与美国国防部长Shanahan的亲热镜头
    
    现任欧盟总理容克与冯德莱恩都出自保守党,但容克来自卢森堡(说德语,以前也是德国诸侯国),冯德莱恩来自德国,所以新一届欧盟总理至少在国际政治上,一定倾向于美国。尤其经历了她作为国防部长与俄、中的交往,更加强了她的这一倾向。
    冯德莱恩近日对《世界报》采访中呼吁美国要加强合作:“我将努力让我们的美国朋友不要忘记,我们坐在桌子的同一侧。”她强调,美国要与欧盟结成更密切的盟友,来对付我们的共同敌手,而不要我们自己之间争来争去。
    
    ** 乌克兰危机引发欧美与俄国对峙 **
    
    冷战时期,俄国为首的华沙条约国与美国为首的北约国为敌。冷战结束后的戈巴乔夫与叶利钦时代,俄国与西方国家有过一段蜜月期,欧美国家也希望俄国能在引入市场经济的同时,逐步融入到欧美这个大家庭来,所以在经济上支援俄国,北约会议都特邀俄国列席参加。但随着普京当政,又回到沙皇时代或苏联时代的霸权梦,这不是出于与西方社会哪种意识形态的冲突,而是出于俄国式的民族主义。在俄国看来,世界上的任何重大决策都必须有俄国在。作为后苏联时代,俄国仍然享有苏联时代的许多特权,如乌克兰、格鲁吉亚等国都不能算作真正的主权国家,应当由俄国决定这些国家的命运——而在欧盟,就连没有军队、只有很少警察的卢森堡、摩纳哥等都是真正的主权国家。
    
    克林姆林宫的目的是破坏北约,分裂欧盟,逼迫所有欧洲国家与欧盟的关系等同于与俄国的关系,欧洲应当按照俄国的设想、而不是按照美国的思路发展。但俄国过高地估计了自己对欧洲的影响力,几乎所有东欧国家都想方设法与欧盟联系,逃避与俄国联系。俄国与西方公开为敌的导火线,是2014年主权国家乌克兰想要加入欧盟,俄国威胁阻扰,引起乌克兰民众的抗议而动乱,俄国居然出兵侵占克里米亚岛及乌克兰北部。美国与欧盟立即对俄国经济制裁,俄国就此与整个欧美国家断绝经济往来。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图五、克里米亚危机时,乌克兰既不是北约成员,也不是欧盟成员,两边无助。
    
    冯德莱恩公开指责俄国,“我们经历过一段莫斯科敌视我们的时代,包括破坏国际规则,例如非法侵占克里米亚岛,试图分裂欧盟。”
    通常人不了解克里米亚半岛的历史背景:1853年7月,在克里米亚半岛发生过克里米亚战争。当时俄国乘土耳其衰弱而出兵黑海,想侵占土耳其领土,英国、法国出面阻止,最后对俄宣战,三年后俄国惨败而退出克里米亚等所有占领区,保证不在黑海驻军。列宁曾言:“克里米亚战争显示出农奴制俄国的腐败和无能。”沙皇战败,使君主专制在国内外威信扫地,直接导致1861年的俄国农奴制改革及崩溃。
    二战前夕,克里米亚半岛的原住民许多是德国侨民,对斯大林专制深恶痛绝,1941年4月18日斯大林将岛内的5.3万德国侨民强制迁徙到哈萨克。所以,1942年7月希特勒德国为德国侨民复仇,远袭克里米亚半岛,苏联军队溃败撤出。二战后,苏联又将18.1万克里米亚本土人强制地迁徙到中亚地区,许多人没有到达流放地就已经饿死病死——那是一场斯大林式的变相大屠杀:当斯大林想占领某地时,就将这个地区的精英全部杀害(如对波兰的卡廷大屠杀),将原住民全部强制迁徙出境,比德国侵占法国、日本侵占中国还要彻底。欧洲、尤其德国没有再提这段历史,但永远不会忘记克里米亚半岛的这段痛史。
    
    ** 冯德莱恩对俄国的强硬立场 **
    
    与冷战时期俄国绑架整个东欧国家不同的是,现在俄国非常孤立,处于弱势。尽管俄国的地域面积世界第一,其国民经济总量几乎等同于中国广东省——长期而言,一国的经济实力决定了一国的军事实力。欧美对俄经济制裁,丝毫不影响欧美经济,却重创俄国经济。
    普金曾扬言给他20年时间,他将“还给俄罗斯人民一个强大的俄国”。今年八月就是他1999年8月担任总理20周年(再过9个月任总统20周年),俄国外交陷入有史以来的最孤立境地,国民总产值世界第12位,低于小小的南朝鲜。从2008年到2018年的整整10年间,俄国人口增长0.6%,国民总产值不仅没增,反而跌去-8.4%,在和平环境、没有自然灾难的情况下经济倒退十年——北朝鲜在这十年中,国民总产值还提高了约+30%。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图六、俄国国民总产值重跌,就是从俄国侵占克里米亚岛的2014年开始。
    
    普京一直谋求与欧美重建关系,都遭到欧美拒绝。冯德莱恩在欧洲议会的演讲中明确表示,不可能放弃对俄国的经济制裁——欧盟对俄国的经济制裁,不仅保守党,就连社会民主党和绿党都支持。2018年冯德莱恩在波兰就挖苦普京说:“普京总统不喜欢弱者。巴结他或顺从他都不会让他友好起来。”记者问他这样的经济制裁和军事对峙时否有意义?冯德莱恩回答说:“我们希望改善与莫斯科的关系,现在的球在普京一边。”
    
    “俄国是我们的邻居,就依旧保留我们的邻居关系,句号!”从冯德莱恩的口吻可以看出,冯德莱恩根本没有兴趣理睬普京,因为对欧美“改善关系”的前提,是俄国必须退还克里米亚半岛,普京不可能办到。
    其实,早在俄国侵占里米亚半岛后的一年,德国推出2015年度国防白皮书,时任国防部长的冯德莱恩就一针见血地指出:“普京试图以俄国的区域强权政治和军事暴力,来作为他实现自身利益的手段······克里姆林宫的这一新政策,早在占领里米亚半岛之前就已经开始,我们为此要付出非常、非常长的时间来应付俄国这个政策。”普京就是要不断地挑起事端和冲突(如乌克兰东部和叙利亚),不给你安稳。冯德莱恩表示,我们不能容忍他这样做,“我们要刺到他的痛处,让他收敛一点。”
    
    俄国侵占克里米亚半岛,对东欧各国敲响了警钟:俄国的噩梦并没有因为苏联解体而结束,如果不是北约和欧盟对他们的保护,“苏联噩梦”还会卷土重来。所以这些东欧国家,纷纷申请加入北约和欧盟,紧紧抱住西方。2016年7月北约作出决定,北约四大强国美国、英国、德国、法国分工守护东欧与俄国接壤的四个国家和地区。俄国如果挑战这四个小国,就等于与北约四个大国开战——冯德莱恩对俄国的强硬态度,是东欧各国支持冯德莱恩的主要原因之一。
    
    当然,冯德莱恩的政见对俄国相当不舒服。早在2018年初冯德莱恩接受《图片报》采访时对俄国指责,说北约要加强军备,用超越俄国来对付俄国。俄国国防部长Sergej Schoigu警告冯德莱恩,要她“住口200年!”“她应当去问问她的爷爷奶奶,什么叫‘用超越俄国来对付俄国’······”他显然是指二次大战开始时,德国军备明显超越苏联,但最终还是德国战败。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图七、俄国国防部长Sergej Schoigu在媒体警告冯德莱恩“住口200年!去问你的爷爷奶奶!”
    
    上世纪80年代东西方冷战缓解的标志性事件,是里根与戈巴乔夫签署《中程导弹条约INF》,美苏双方都不研制直接威胁对方的中程导弹。但中国不在合同内,可以研制生产中程导弹,使INF失去意义,所以特朗普单方面宣布取消INF。冯德莱恩希望延续合约,但要把中国结合进来。她一方面向中国呼吁,另一方面呼吁俄国去动员中国参加。因为“如果哪天中俄交恶,中国也可以把导弹打向莫斯科。”俄国前总参谋长尤里•巴鲁耶夫斯基说:“有意思,德国国防部长会突然关心起俄国的安全了,也许她是做了一个噩梦吧。我相信在可以预见的未来,中国导弹不会对俄罗斯构成威胁。”
    
    ** 冯德莱恩父女的中国情 **
    
    冯德莱恩与中国也有很深的渊源。她2018年10月21日访华时,中国政府拿出她父亲阿尔布雷希特博士(Dr.Ernst Albrecht,1930.6-2014.12)曾经访华的照片,他是中德关系的开拓者之一。阿尔布雷希特晚年病重时,就与冯德莱恩生活在一起,由医学博士的独女(另一女儿夭折)亲自在家照顾。
    
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    图八、父女两博士:冯德莱恩与阿尔布雷希特在一起
    
    冯德莱恩父亲是越南华侨的救命恩人, 1979年越南暴力驱逐华侨、几十万华侨流亡海上时,没有任何一个亚洲国家接受难民,死难25万。时任德国下萨克森州州长的阿尔布雷希特看到电视中的悲惨镜头,顶着政治压力,毅然决定该州接受800名越南难民,那是第一个国家接受华侨难民,也是欧洲有史以来第一次接受欧洲之外的难民。此举轰动德国与世界,兴起了一场持续十年的德国救援越南华侨的全民性运动,最后救出4万多名越南华侨难民来德,德国议会通过专项法律,破例给予越南难民永久在德居留许可。2014年底Albrecht去世时,许多许多旅德华侨前往送行,在所有越南华侨建立的“感恩德国”的纪念碑上,都刻下冯德莱恩父亲和哲学博士Dr.Rupert Neudeck(1939-2016)两人的名字。所以,冯德莱恩父女对中国人民的感情是不容置疑的——但要注意,不能把中国人民与中国政府完全等同起来。
    
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    图九、波恩附近的一座越南华侨感恩德国人民纪念碑,上刻有Dr.Albrecht姓名
    
    冯德莱恩当选为欧盟总理的次日,中国总理李克强致电祝贺她。“当前中欧关系发展势头良好,各领域对话合作不断加强。中国政府一贯高度重视发展同欧盟的关系,重视欧盟委员会的地位和作用。中方始终坚定支持欧洲一体化进程,希望欧盟保持团结、稳定、开放、繁荣。中方愿同欧方共同努力,推动中欧全面战略伙伴关系不断迈上新台阶,让中欧合作的成果更好惠及双方人民。”(新华社)
    
    欧美对中国的关注或警戒之心,其实不是引起中美贸易战的贸易顺差之类的经济问题,而是在西方看来,一个非民主、但经济和技术强大的国家,可能对自由世界带来威胁。而且在他们看来,这个威胁正在一步步地成为现实,比俄国对世界的威胁更沉重。
    2018年1月在瑞士召开的德沃斯国际经济论坛上,邀请习近平演讲经济全球化,西方主流媒体纷纷报道;但一年后的2019年德沃斯国际经济论坛上,气氛骤变,年过八旬的国际金融大鳄索罗斯作了长篇发言,回顾他在上世纪80年代如何激动地赶到北京,住在北京,无偿地为中国改革开放出谋献策。而现在他却警告国际社会,要关注中国对自由的威胁,他的发言也同样传遍世界。其实,早在特朗普之前,奥巴马就提出重返亚洲政策,包括经济上、贸易上和军事上······西方的这些威胁论主要集中在两大领域,或由中国的两个项目引发的:
    
    一、南海领土纠纷,引起南海军事化,威胁着南海商路的自由航行;
    二、“一带一路”项目,西方指责中国是以债务形式对亚非穷国“殖民化”。
    
    冯德莱恩是国防部长,不是外交部长,她基本不参与德国或欧洲对华政策的讨论和制定。在国防上,中德两国只有联合国维和部队战地医疗的培训上有点合作。冯德莱恩唯一在公开场合讨论到中国问题的,是她于2018年10月21-22日访华,在中国国防大学发表演说中谈及南海问题。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图十:中国国防部长魏凤陪同冯德莱恩检阅三军仪仗队。
    
    冯德莱恩访华后接受了德国《时代周刊》采访,谈及“一带一路”政策。外媒谈论冯德莱恩的对华政策,就仅仅按照这篇采访,海外华语媒体再按照外媒报道来断章取义。
    
    ** 南海领土争端引发南海军事化 **
    
    西方指责中国近十年来,把南海原本无人居住的海礁扩建成人工岛屿,并在岛上设立军事基地,甚至建有军用飞机跑道。美、英、法为了捍卫南海的自由航行而派军舰前来,于是,南海上的战争火药味更浓。近日,中国驻菲律宾大使赵鉴华说:“(在南海问题上)我们不会开第一枪。”他一定不会想到,他的这句话本身就在南海问题上添加了火药味。
    中国表扬德国,德国还没有开军舰前来南海。但我想,如果中国真的与英、法开战,德国一定会开军舰过来,就像几年前英美要教训叙利亚政府军施放毒气弹残害叙利亚人民时,从来不涉足叙利亚军事冲突的德国,就开了军舰前往黑海,因为德国是英法的结盟国家,必须去的。——当然,如果真发展到这样程度,整个欧盟28国一定与中国断绝所有经济往来,就像对待俄国,尽管这是谁都不希望看到的结局。
    
    冯德莱恩在中国国防大学发表演说时,首先谈到南海自由航行的重要,并对中国政府的南海政策提出明确而又适度的批评。冯德莱恩将这一地区统称为“印太地区”(indopazifischer Raum/ Indo-Pacific-room),包含南海及马六甲海峡。但这是美国常用的区域表述,中方听了不高兴。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图十一:冯德莱恩在中国国防大学演讲
    
    “南海作为印度洋、太平洋的交通枢纽,每天有大约两千艘船只经过马六甲海峡,相当于全球海运贸易的四分之一。因此,与其它所有的商业要道一样,这一海域的自由通航符合我们所有人的利益。” “保障这里的自由航路,不应让这里成为争权夺利和领土纠纷的焦点。”—— 其实,中国85%的石油就是通过水路运来,也大都通过马六甲海峡。
    
    冯德莱恩指出,解决南海争端依靠的是“法律的强硬(Staerke des Rechts/ Strength of right)”,而不是“强者的权力(Macht des Staerkeren/power of strong)”。——此语显然针对2016年荷兰海牙国际法庭的判决,否认中国拥有整个南海主权,中国政府否认。南海周边国家相比中国都是弱小国家,中国在这个区域是“强者”。
    
    传统国际法是习惯法(Gewohnheitsrecht / customary law),根据以往的判案来判此案,或延续以往的情况。例如以往邻居出门都从你家院子穿过,你以后也必须保障别人这么走,尽管你家院子是你的私有财产。据此,习惯法说穿了就是保留现状。你说这土地100年前是你家的,对方说300年前是他家的,这就永远闹不出结果。所以按照习惯法,现在事实上谁在使用,就属于谁。
    现代国际法是各项联合国决议,国际法庭的判决(其实也是按照习惯法)。即双方都要承认法庭的权威,由法庭一句定案,双方尊重和无条件接受法庭仲裁。
    
    针对中国越来越重的亚太区域强权,冯德莱恩没有直接批评,而是引鉴德国的历史教训来警示中国:“德国曾经相对它的邻国都太强大,(对欧洲)影响也太强大,这种权力的扩张,最后导致冲突。”
    冯德莱恩指的一定是19世纪末 / 20世纪初的卑斯曼后期。“铁血宰相” 卑斯曼尽管将德国发展成欧洲强国,但他很快意识到,德国这样呈强会引起周边国家的警觉和敌视,联盟抗德。于是他采用韬晦之计。普鲁士新国王威廉二世对他不满,换用新宰相,对外扩张。因为普法战争,德法为仇。奥地利(本为德国诸侯国)为了争夺巴尔干地区,与俄国交恶。德国为了扩大海外殖民地,与英国冲突······欧洲强国英、法、俄等本来互相间也有矛盾,因为德国、奥地利联盟的咄咄逼人,他们只能联合抗击德奥,导致第一次世界大战的爆发,德国、奥地利联盟战败,奥地利至少被割去了一半国土。
    延续到第二次世界大战,强大的德国同时与俄、英、法、美为敌,欧洲第一强国的德国几乎亡国,被割去大片国土。这就是希特勒的纳粹政治——民族主义或爱国主义(纳)+ 社会主义(粹)——给德意志人民带来的灭顶之灾。冯德莱恩提到这段历史,是希望德国的教训不要成为中国的现实。
    
    当然,冯德莱恩在国防大学的演说,内容上如此隐晦,理解上需要欧洲历史知识,再加上翻译走样,估计没有几位听众会听出她这弦外之音。何况会场一共也就几十位听众,中德双方都极少报导这次演讲的内容。
    
    ** 南海沿岸国家的结盟 **
    
    欧盟对非洲有统一政策,而对中国却没有,各国根据自己的情况拟定出自己的对华政策,德国、法国、英国等对华政策都不一样。德国与日本的对华政策还算缓和,因为这两国与中国有很多经济交往,不想因为政治而过分伤害双方的经济利益。而英国、法国等情况不一样。例如南海军事化对德国无所谓,对法国却有所谓,太平洋上除了有许多美属岛屿外,还有几十个法属岛屿(约15个群岛)。自从南海危机爆发以来,继美国、英国后,法国军舰也开往南海,宣称保障南海的自由航行。法国总统马克龙多次表态:对中国,“我们不能再天真下去了!”
    
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    图十二、2019年7月法国奥弗涅号护卫舰驶向南海
    
    早在2007年,日本首相安倍晋三就在印度议会中发言说,针对中国的(军事)权力扩张,日本、印度、澳大利亚等亚太地区的民主国家要联合起来抵制。2019年6月28日在日本大阪举行的国际20国高峰会议中,法国总统马克龙提前赶到日本,与日本首相交谈对华政策,法国愿意加入这个联盟,以保障南海的自由航行,这是第一个欧洲国家加入这个联盟。安倍晋三称法国不是“核大国”,而是“海上强权”(sea power)。法、日要建立的关系是“法-日致力于印度-太平洋区域无霸权的合作伙伴”。
    
    按照曾任美国哈佛大学教授的法国外交专家Dominque Moisi的原话说:“在新的国际现实中,中国将成为主要问题。而在这个问题上,人们不能再指望美国。”二战后迄今,法国与英美两国一直不和,所以法国从来不求助于英美,尽管在第一次大战、第二次大战中这三国都结盟。Moisi暗示的,就是19世纪初普鲁士、奥地利与英国所建立的联盟抗击法国拿破仑,最终获胜。
    
    法国这次与日本军事结盟的目的是,法国在太平洋区域共布置兵力8000人,如果真遇上与中国军事冲突,这点兵力是不够的,需要日本增援。二战后日本主动放弃任何形式的军事行动,而且写入宪法。既然中国现在军事威胁日本(很多国人看不起日本军力),安倍晋三打算推动日本议会在2020年修改宪法,日本进入再武装——德国早在1955年就已经修改了相应宪法,现在成为全世界第三或第四大军火出口大国。同时,法国也将与日本合作铺设海上电缆等。
    今年秋天,结盟的几国将在法属的南太平洋岛屿新喀里多尼亞(Nouvelle-Calédonie)举行首次投资会议。这其实是象征性会议,为了向国际社会宣布,“民主亚洲联盟”(Alliance of Democracies in Asia)成立了。
    
    在南海问题上,中国最大争夺海上资源的对手其实是越南。但越南除了利用地利之外,越南国家企业在南海开发石油,有策略地都是与俄国企业合资,俄国再买日本企业设备。这下,越南背后又多了俄国的靠山。更何况,二战之后的越南一直与苏联 / 俄国军事结盟,当年中国策划反越自卫战时,最担心的不是越南,而是在中国边境陈兵百万的苏联出兵中国东北。所以,中国军队攻占凉山后赶快撤军。
    总之,南海如果出现军事争端,这方可能就是中国一家,而对方无论是否直接参战,至少有美、英、法、日、印、越、澳······几如八国联军。只要发生一次枪声,南海的航运立即受阻,将成为国际性头号大事,因为这里涉及到全世界50%以上的航运量。所以,双方都不能玩火,才是上策,否则将骑虎难下,直到崩溃。这就能够理解,为什么中国在南海行动,会触动全世界各大强国的神经,而且都不惜一战。
    
    ** “一带一路”的战略意义和引发的后果 **
    
    2013年开始启动的“一带一路”项目,如今已初见规模。形式上来说,这是一个经济投资项目,解决中国的剩余产能,帮助其它国家基础建设,堪称双赢。但如此不惜成本和盈亏的大规模投资与贷款,经济背后显然是地缘政治,该项目很可能具有经济战略甚至军事战略意义。所以,立即引起了欧美几大强国的关注与抵触。
    冯德莱恩在2019年1月23日《时代周刊》的采访中,把她对中国采用的策略以及她的对华政策说得很明确。
    
    “中国对我们的挑战是非常强烈的。我们与美国是在建立互相间的友谊,而中国却并不指望寻找自己稳定的伙伴,也不愿意把它的利益与别人分享,处处设限。中国不认识什么叫‘中间选举’(Midterm Elections,大选后过段时间会再有其它选举,以检验大选上任的新政府的迄今政绩)和有期限的联合(执政)条约(中国没有共产党与其它党派的联合执政)——中国思考的和计划的只是眼前利益。中国是在轻声地扩张,但目标明确,步步为营。二战之后的美国是与大家结盟、建立互相信任,以此来建立起自己的权力。而今天的中国完全取另一种形式:它在全世界到处给人贷款,高额到别人长期下来还不起债务,这样就让这些国家在经济上依赖中国。这些国家为此付出的代价是:降低原材料价格,本国市场要向中国开放,支持中国在世界舞台上的地位。中国想在21世纪在世界上扮演一个中心角色。所以,我们必须非常紧急地重视这一现象,经济上,贸易上,国防上。”
    
    “一带一路”从中亚开始,中亚当年都属于苏联,现在属于俄国为首的“独立国家联合体CIS”经济圈,所以这对俄国不太舒服。俄国属下的国家在中国经济贷款吸引下,居然都跟着中国走。俄国现在西边没有一位朋友,东边就这几位熟人,所以只能忍气吞声。至少出于俄国的自身利益,也不希望邻居强大。越南在南海钻井开石油,就是有意与俄国企业合作。
    当然,最麻烦的还是靠贷款搞基本建设的国家,如果不小心会导致负债,巴基斯坦、委内瑞拉等因此发生急剧的通货膨胀。有些国家将港口长期租给中国企业来抵债,西方国家又担心,中国获得这些民用港口后可以改建成军用港口。欧洲也不舒服,中国企业租下希腊最大的港口比雷埃夫斯港(Piraeus)等。
    
    但导致欧洲各国开始正视 “一带一路”项目的,是在一次欧盟决议中国案时,欧盟27国投“赞同”,唯有希腊投“反对”,导致欧盟决议没有形成(必须28国全票通过)。欧盟各国因此非常恼怒,认为中国在花钱买通希腊,分裂欧洲。于是,认定“一带一路”有明确的国际政治目的。2019年3月25日习近平访问法国时,法国总统马克龙破例安排欧盟总理容克和德国总理默克尔共同到巴黎会谈,就为了显示欧盟是团结一体的。
    
    钱跃君:欧盟新总理冯德莱恩眼里的美国、俄国、中国
    图十三、习近平与容克、马克龙和默克尔在巴黎
    
    冯德莱恩说:“因为中国迄今的权力扩张主要在亚洲,所以,他们在我们面前表演得还不像普京那样的凶狠。中国友好地笼络我们,以致我们往往没有看到中国是如何不惜代价地去实现自己的目的,而且做得非常聪明。2018年初瑞士达沃斯举办的年度国际经济大会上,特朗普临时决定不来,习近平就马上赶来,做与以往美国总统相同观点的报告:捍卫自由贸易。”
    
    当记者问冯德莱恩,在中国问题上欧盟能做些什么?冯德莱恩说,“这取决于我们。欧洲是中国最重要的贸易伙伴,经济上我们与美国的关系也一样。所以,欧洲人不要自己贬低自己,中国人对我们非常感兴趣。我们对俄国的这条策略主线,也同样适用于对中国:我们要敢说我们想说的话。俄国在网络上军事进攻我们,中国在经济上也在进攻我们。”
    
    “中国友好地笼络我们,让我们忽视了它机智地实现自己的目的。”因此,她呼吁欧盟要团结起来对付中国。冯德莱恩被看作是一位坚定的促进欧洲统一与强大的推动者,尤其是担任国防部长后,更是致力于欧盟各国之间的军事合作,“欧洲必须联合起来推动世界和平。”······如此种种,她被某些华文媒体视作是对华政策的强硬派。
    2019年7月16日冯德莱恩在欧洲议会发表演说时,没有直接点到“中国”的名字,但了解国际政治的人一听就知道,她在批评“一带一路”项目:“有些国家变得更加独裁,花钱去买它的国际影响,通过投资基本建设项目来让别国依赖于它,对外采取贸易保护主义。”
    
    当然,冯德莱恩在理念上对中国非常防范,那是她担任国防部长的时候,她不用对经济负责。现在她担任欧盟总理后,要负责欧盟的各个领域,她要考虑更多的现实因素。她是否会、或多大程度会主动或被迫地改变她以往的主张,尚未可知。就像特朗普在竞选美国总统时,对中国的态度更要强硬。但担任总统后,必须有各方考虑,其实际可操作的政策,可能会远远偏离他原来的设想和愿望。

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